) опубликовать в газете «Культура» вот эту статью:
- НИ КНУТА, НИ ПРЯНИКА
Желающих вложить деньги в старинные усадьбы по-прежнему немного
После отмены моратория на приватизацию памятников архитектуры и истории инвестиции в историческую недвижимость Нижнего Новгорода, казалось бы, должны многократно увеличиться. Особенно учитывая "революционность" регионального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области", о которой при всяком удобном случае говорят нижегородские чиновники. Однако желающих вложить деньги в старинные усадьбы и особняки по-прежнему немного. Главное же - результаты подобных вложений все чаще заставляют специалистов хвататься за голову.
Между тем областной закон "Об объектах культурного наследия" и в самом деле неплох. Вслед за федеральным законодательством он опирается на опыт тех стран, где охранительная деятельность имеет богатую историю. Нижегородские законодатели декларируют и арендные льготы, и даже частичную компенсацию средств, затраченных инвесторами на реставрацию архитектурных памятников. Однако разрабатывать механизм реализации этих норм не торопятся, а значит, и воспользоваться ими ни один инвестор сегодня не может.
Зато нижегородские власти дают добро на покупку исторического здания в любом состоянии. Ну или почти в любом, поскольку то, что срочного ремонта не требует, эксплуатируется самой властью: площади сдаются в аренду, пополняя муниципальную казну. А вот чем хуже "чувствует" себя историческая недвижимость, тем больше у потенциального собственника шансов ее купить.
Специальная комиссия выявляет исторические дома, нуждающиеся в капитальном ремонте, и выставляет их на аукцион. С победителем аукциона городская администрация подписывает одновременно два документа: договор аренды и инвестиционный контракт, срок которого в каждом случае определяется индивидуально, в зависимости от необходимого объема инвестиций. Механизм инвестконтракта следующий. После истечения контрактного срока происходит разделение долей, и инвестор, вложивший деньги в реставрацию или реконструкцию, получает в собственность определенную долю исторического объекта. Она может достигать 80 процентов площадей. При желании инвестор может выкупить у города и его (оставшуюся) долю. Таким образом, в ходе реализации инвестиционного контракта объект переходит в собственность инвестора полностью.
Однако инвестконтракты в большинстве случаев подразумевают не реставрацию, а именно реконструкцию дома. Арендаторы-инвесторы, сохраняя внешний облик здания, полностью меняют его "начинку": устанавливают новые межэтажные перекрытия, коммуникации, лифты, современные системы пожаротушения и вентиляции. То есть приспосабливают под свои насущные нужды, а они редко отвечают требованиям федерального законодательства, рекомендующего использовать исторические памятники для развития науки, образования, культуры, туризма, для эстетического воспитания граждан. Приоритеты инвесторов иные.
Здания в центре Нижнего, по всем экспертным оценкам, считаются статусной недвижимостью. Как правило, их и приобретают крупные компании или акционерные общества. Для них иметь главный офис в шикарном особняке - это вопрос престижа. А вот фирмы-девелоперы озабочены соображениями коммерческого порядка. Они скупают архитектурные памятники под гостиницы и торговые центры, чтобы, сохранив старое здание, пристроить к нему дополнительные площади. Другой бурно развивающийся в Нижнем Новгороде сегмент исторической недвижимости - дома, которые можно использовать под ресторанный бизнес. Но, кстати, рестораторы-то как раз относятся к старинным интерьерам бережно, а подчас и трепетно, понимая, что они придают их заведениям особый шарм.
В этом смысле показателен пример итальянского ресторана "El Porto", который расположился в подвале бывшего Блиновского пассажа (архитектор А.Бруни). До появления собственника в подвальном помещении постоянно стояла вода, и в недалеком будущем катастрофа грозила всему зданию. Владелец ресторана начал с того, что изучил и восстановил систему водоотведения, некогда заложенную знаменитым зодчим. Бруни сконструировал деревянные лотки, и вода из родников, бьющих из косогора, стекала по ним, не причиняя дому вреда. В советское время эти каналы были забиты, и, не находя выхода, вода скапливалась в подвале. Когда лотки прочистили, вода из подвала ушла. Теперь здесь тепло и сухо, а ресторан "El Porto" считается одним из элитных заведений города. Чему в немалой степени способствуют его арочные своды, которые являются предметом культурного наследия и подлежат сохранению.
Пожалуй, владельцы кафе и ресторанов еще и единственные из инвесторов, кто, безусловно, выполняет другое требование федерального законодательства - обеспечение общественного доступа к памятникам архитектуры. Этот самый доступ получает всякий, кто заходит в кафе выпить чашечку кофе. А вот попасть в операционный зал коммерческого банка или в головной офис частной фирмы человеку с улицы практически невозможно, даже если старинные стены этих помещений украшают бесценные росписи.
В Управлении государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области объясняют, что доступность - понятие многозначное и его нельзя трактовать в примитивном смысле: "прогулка по территории чужого владения". По мнению специалистов управления, речь следует вести, скорее, об информационной доступности. То есть о буклетах, фотографиях и историко-справочных материалах. Однако в Европе только полезной информацией о культурном наследии почему-то не ограничиваются. В Англии или Франции туристы имеют возможность не просто издалека полюбоваться красотой старинных замков, но и осмотреть их изнутри. Видимо, там местные власти считают необходимым регулировать взаимоотношения с собственниками, стимулируя их заинтересованность в открытом доступе материальной компенсацией за доставленные неудобства.
К сожалению, нижегородское правительство уверено, что необходимость в прянике для инвесторов исторических объектов сегодня остро не стоит. Мол, себя еще не исчерпал метод кнута. И можно было бы с последним согласиться, если бы не одно "но". Кнут бьет одних (по принципу "чтобы чужие боялись"), но попустительствует другим.
Взять хотя бы громкий скандал с Выксунским металлургическим заводом, который, будучи собственником усадьбы братьев Баташевых, к своему 250-летию взялся провести ее реставрацию. Пока широкая общественность все громче ропщет, возмущенная тем, что в результате якобы "научной" реставрации оказалось уничтожено здание заводской конторы, описанное во всех хрестоматийных справочниках от П.Палласа до В.Фадеева; пока эксперты и специалисты разводят руками, не понимая, кто и почему вместо подлинного исторического памятника раннего русского классицизма возвел безобразный муляж, стилизованный под сталинский ампир, нижегородское правительство осыпает авторов культурного беспредела щедрыми милостями. Выксунский металлургический завод за создание архитектурного комплекса "Дом Баташевых" стал лауреатом конкурса "Инвестор года", а руководство Росохранкультуры и вовсе оценило этот проект как образцово-показательный (!) в сфере реставрации памятников архитектуры. Парадокс: ценнейший исторический объект, с которого, собственно, и начался город Выкса, перестал существовать, а власть кнутом не щелкает. Власть считает размер инвестиций. Что же, еще десяток таких "показательных" инициатив - и в Нижегородской области исторической недвижимости не останется вовсе.
Встречаются, конечно, и положительные примеры частных инвестиций в историко-культурное наследие. Но, к сожалению, все они, с точки зрения строгой реставрационной науки, небезупречны. Даже задумав включить приобретенные памятники усадебной и городской культуры в туристические маршруты, каждый собственник руководствуется в своих владениях индивидуальными представлениями о том, что такое хорошо и что такое плохо. Неслучайно в неофициальных беседах специалисты областного Управления госохраны признаются, что решить цели и задачи сохранности исторической недвижимости на все сто процентов может только ее музеефикация. Это уже давно поняли в Европе, где общество продолжает создавать самые разные музеи: государственные, городские, частные, принадлежащие благотворительным фондам...
Впрочем, в Европе и с пряниками для инвесторов все в полном порядке. В Интернете сейчас бурно обсуждается инициатива итальянца Витторио Сгарби. Мэр города Салеми распродает изысканные дома старого городского квартала по цене...1 евро за дом. В это сложно поверить, глядя на отечественный рынок недвижимости. Однако Сгарби уверен: недостатка в желающих приобрести историческое здание по символической цене, с тем чтобы в течение двух лет отремонтировать его без изменения стиля, не будет».
Разумеется, тут же имела несколько телефонных звонков из города Выксы, точнее, от представителей ВМЗ, ответственных за реставрацию. А потом оказалось, что в отделении Нижегородского представительства Интерфакса дать итоговую пресс-конференцию по результатам проекта «Уходящая натура» мы уже не можем (хотя договоренность была). Впрочем, как и провести выставку в бывших Конюшнях Рукавишникова... Видимо, не все согласны с мнением Президента РФ:
(Цитата с официального сайта Дмитрия Медеведева)
«Ни для кого не секрет, что эпоха глобализации делает самобытное культурное достояние особенно уязвимым. На наших глазах уникальные памятники старины уничтожаются или подменяются новоделами, застраиваются природные зоны, гибнут красивейшие ландшафтные заповедники. И именно от грамотной градостроительной политики во многом зависит сохранение бесценного исторического наследия».
Сказано 17 октября 2008 года.
Словом, у нас сейчас веселые времена.
К чему это я? Вообще-то, к вопросу о звездах (из «Свободного общения»). Звезды звездами, а судьба – это все-таки характер.
Ну, и душу излила… 
.
Ну, не знаю, милиция тогда с пластиковыми щитами? 
.